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归根结底，影响四方局势的关键因素在于民意。普通百姓虽个人力量渺小，但他们构成了社会的基础。不论是超能英雄还是政府，一旦离开了民众的支持，就如同失去了土壤滋养的植物，会迅速衰败。
民意的态度将直接决定这次事件的最终走向。削减神盾局预算的主要原因之一，来自于军队的持续施压，再加上神盾局内部出现的一些问题。
军队不断施加的压力尤为关键，有人的地方就有争斗，有争斗就容易形成两个对立阵营。当年尼克·弗瑞在位时，他运用各种手段确保了充足的预算，尽管其中有些手段并不那么光明磊落，也让军队咬牙切齿。要知道，神盾局的前身——国家战略科学局，原本可是美国军方管辖下的组织，直到1955年以前，还得看军队的脸色行事。
如今神盾局已成长为该国举足轻重的武装力量，甚至敢于与军方
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